入管の収容施設で何が行われているのかを多くの国民は知らされていない。前作の「面会報告」でその問題点を追及した。
その後、名古屋入管でスリランカ女性のウィシュマさんが体調不良を訴えながら適切な措置を受けられず、死亡していたことが発覚。
本作はウィシュマさん事件がなぜ起きたのかを詳報するとともに、限られた内部の映像や収容体験者、元職員らの証言を重ね、入管収容の実態を浮き彫りにする。また、死者を出すような収容制度がどのようにして形成されたのか、その経緯を辿る。その上で、10年に渡って面会活動を続けてきた西山誠子さんの活動を通して、今後の入管制度の「あるべき姿」を提示する。